4.2 理解相关方的需求和期望

组织应确定：

a)与环境管理体系有关的相关方；

b)这些相关方的有关需求和期望（即要求）；

c)这些需求和期望中哪些将成为其合规义务。

【理解要点】

1.相关方也是组织运行所处环境的一部分，在组织评审其所处的环境时应当予以考虑。确定相关方并其建立联系以开展信息交流，从而能促进相互理解、信任和尊重。这种联系不必是正式的。组织应当确定与环境管理体系有关的相关方，以及这些相关方的需求和期望。组织可以从识别相关方的有关需求和期望的过程中收益，目的是在这些需求和期望中确定必须遵守的以及可以选择遵守的（即其合规义务）。所使用的方法和资源可能因实际情况而不同，例如：组织的性质和规模、财务能力、需要应对的风险和机遇，以及组织环境管理的经验等。本标准希望组织对那些已确定为与其有关的内、外部相关方所表达的需求和期望有一个总体的（即高层次的非细节性的）的理解，以便在确定其合规义务时能够考虑所获取的知识。

2.相关方可以是组织内部或外部的。组织应当确定那些与其环境管理体系的相关方。相关方可能会随时间变化，并且取决组织运行所处的领域或行业，或地理位置。作为组织所处环境一部分的内部和外部问题的变化，可导致相关方的变化。

3.组织应当确定相关方的有关需求和期望，将其作为环境管理体系策划的输入。在实用指导4中给出了相关方及其需求和期望的示例。重要的是，不仅要识别那些强制的和明示的需求和期望，还应当识别哪些隐含的（即通常期望的）。已经识别出的在所处的环境中有作用的相关方，可能具有一些与组织的环境管理体系不相关的需求，因此不是他们的所有需求都必须予以考虑。

4.实用帮助（见表2-1）

表2-1相关方及其需求和期望的例子

    5.组织应当确定相关方的那些需求和期望是必须遵守的，其余的需求和期望中哪些是要选择遵守的，这些将成为其合规义务。广泛的知识有助于对其合规义务的理解，详见条款6.1.3.

确定需求和期望的方法不是唯一的。组织应当采用适合其范围、性质和规模的方法，并且该方法在详略程度、复杂程度、时间、成本和可靠数据的可获得性等方面是适宜的。

组织可通过其他过程或出于其他目的的确定有关相关方的需求和期望。

在监管理机构规定了要求的情况下，组织应当获得获取各领域适用的法律法规知识，例如空气质量标准、排放限值、废物处理法规、设备运行的许可要求等。

在自愿承诺方面，组织应当获取有关需求和期望的广泛知识，例如顾客要求、自律守则，以及与社区或公共机构之间的协议等。这些知识能够使组织理解自愿承诺对实现其环境管理体系预期结果的意义。

6.理解相关方的需求和期望过程的输出可以帮助组织确定其环境管理体系范围，建立其环境方针、确定其环境因素、合规义务和组织需要应对的风险和机遇。上述这些是组织建立环境绩效目标时需要考虑的。组织会发现将这些信息文件化是有用的，使用这些文件化的信息便于组织满足本标准中的其他要素的要求。