审核时应关注能源目标的确定、分解及其合理性，能源目标制定的可操作性，能源目标覆盖要全面，从公司到车间层层向下分解。制定目标时要考虑国家政策，坚持节能优先，强化能耗强度降低约束性指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性，加强能耗双控政策与碳达峰、碳中和目标任务的衔接；以能源产出率为重要依据，综合考虑发展阶段等因素，合理确定各地区能耗强度降低目标。还要对标国内外生产企业先进能效水平，确定高耗能行业能效标杆水平；参考国家现行单位产品能耗限额标准确定的准入值和限定值，根据行业实际情况、发展预期、生产装置整体能效水平等，统筹考虑如期实现碳达峰目标、保持生产供给平稳、便于企业操作实施等因素，科学划定能效基准水平。在制定能源目标时，可以结合《“十四五”节能减排综合工作方案》《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）》《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南(2022年版)》等文件中提到的各省能耗强度降低目标、高耗能行业能效标杆水平、能效基准水平、能耗限额标准值等制定本企业能源目标，层层分解到公司各级，合理控制能源消费总量，加强对能耗及二氧化碳排放控制目标的管理，这样可以更有效地助力国家碳达峰、碳中和目标的实现。

设计条款的审核应关注新建、改建、扩建项目的过程是否考虑节能设计，如果这些新建及改进项目对企业能源绩效有重大影响，就应在设计过程中充分考虑能源绩效改进的机会以及运行控制的要求，通过对这类项目设计环节的控制，积极应用最佳节能实践、节能技术，从而改进能源绩效。实际工作中，很多企业由于对设计环节不专业，造成项目节能设计未考虑输出落实，同时会忽略利用设计来实现能源绩效的改进、温室气体的减排等目标，审核时应加以关注。国家双碳目标下对企业的节能设计提供了更多的指导和思路，国家发展改革委发布的《重点领域节能降碳改造升级实施指南》包含了17个行业的节能降碳升级实施指南，针对各个行业重点领域从关键共性技术的研发、先进适用技术的推广应用两个方面，提出具体工作方向和技术选择的参考建议，同时从加强先进技术开发、培育标杆示范企业、推动先进适用技术、提升行业能效水平，严格能效约束机制、淘汰落后低效产能等三方面明确了各个行业重点领域技术改造的实施路径；明确了“十四五”各个行业节能降碳的目标，对提升行业能源资源利用效率、降低碳排放具有十分重要指导作用。《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）》中提到要分类推动项目提效达标，对拟建、在建项目，应对照能效标杆水平建设实施，推动能效水平提高，力争达到标杆水平，加强绿色低碳工艺技术装备推广应用。《十四五节能减排综合工作方案》提到：坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。根据国家产业规划、产业政策、节能审查、环境影响评价审批等政策规定，对在建、拟建、建成的高耗能高排放项目（以下称“两高”项目）开展评估检查，建立工作清单，明确处置意见，严禁违规“两高”项目建设、运行，坚决拿下不符合要求的“两高”项目。这些政策都要求企业在源头设计阶段就要考虑使用节能设备、节能原料、节能技术，助力企业节能降碳，减少二氧化碳等温室气体的排放。